2018年12月和2019年1月，英國倫敦蓋特威克和希斯羅機場先后曾因無人機干擾而關閉，數(shù)萬名旅客滯留機場，成為比較嚴重的社會事件。再看2017年4月，我國西南地區(qū)多座民用機場也遭到無人機干擾，造成數(shù)百個航班延誤或取消，給人民安全出行帶來了嚴重威脅和影響。中國民航局在2017年5月推出無人機實名登記，經過一年多的實行，無人機實名登記數(shù)量達28.9萬架（截至2019年1月初），為摸清我國無人機現(xiàn)狀提供了基礎數(shù)據(jù)，為我國無人機規(guī)范化管理提供了基礎手段。對比無人機注冊數(shù)量，我國民用飛機注冊數(shù)量為7113架（截至2019年1月1日），每年的注冊量為800多架。無人機實名登記系統(tǒng)則應用了“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術和以用戶為中心的新思維，從而實現(xiàn)了比民用飛機超出多個數(shù)量級的登記數(shù)量。全國無人機注冊廠家1232個，無人機型號3521個，比2018年2月的644個廠家和2606個型號有大幅增長，這也反映出了我國無人機工業(yè)發(fā)展迅速，是未來中國制造的重要組成部分。系統(tǒng)特點回顧一年多來無人機實名登記的歷程，實名登記系統(tǒng)交出了較滿意的答卷。分析其原因，該系統(tǒng)有以下三方面特點：1.注重保護隱私，提高系統(tǒng)安全從2017年5月4日民航局決定推出無人機實名登記系統(tǒng)開始，各部門僅用了半個月時間就完成了開發(fā)調試，該系統(tǒng)于當年5月18日上線。民航局根據(jù)系統(tǒng)在運行中的問題，迅速彌補了系統(tǒng)中出現(xiàn)的缺陷和不足，保護了用戶隱私。為用戶注冊提供了安全的環(huán)境，給用戶吃了一顆定心丸。2.重視科技手段，方便用戶使用實名登記系統(tǒng)采用手機號碼作為實名載體，用戶可自行申請，系統(tǒng)自動審核通過后自動獲取登記標志。二維碼登記標志是實名登記系統(tǒng)的管理核心，實現(xiàn)了實時查詢無人機實名登記信息。3.開發(fā)系統(tǒng)接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通為方便無人機用戶登記，提高無人機注冊數(shù)據(jù)準確性，民航局與國內無人機廠家合作，開發(fā)了無人機廠家的數(shù)據(jù)接口。通過接口，無人機用戶在完成無人機信息激活時，僅需要填寫少量用戶個人信息就可以同步完成無人機實名登記。該接口的應用減少了用戶填報無人機信息的數(shù)量，不僅提高了填報數(shù)據(jù)的準確性，還提高了用戶注冊過程的滿意度。目前，大疆等無人機公司已經開始使用該接口，取得了很好的效果，該接口將在全國推廣。改進方向隨著國家對無人機管理工作的推進，無人機實名登記系統(tǒng)將不斷完善以滿足用戶和相關部門的需求。目前，改進方向主要是以下三方面：1.進一步加強系統(tǒng)支持服務由于實名登記系統(tǒng)是互聯(lián)網(wǎng)服務系統(tǒng)，無人機用戶在實名登記過程中會遇到多種問題。民航局將組織人員，對無人機實名登記系統(tǒng)提供支持，為無人機用戶提供咨詢等服務。2.加強系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)民航局在無人機實名登記和經營許可系統(tǒng)上建立了數(shù)據(jù)接口，對經營許可系統(tǒng)中用戶填報的無人機數(shù)據(jù)進行實時校驗，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多流動，用戶少跑腿。未來，將繼續(xù)開發(fā)與其他系統(tǒng)的接口，實現(xiàn)無人機實名登記數(shù)據(jù)的流動和共享。3.探索廠家管理新思路由于無人機注冊用戶和無人機廠家遠遠超過有人飛機，對無人機的管理必須尋找新的思路，無人機實名登記系統(tǒng)為無人機管理提供了一個成功的案例。未來，無人機管理更多地將依托信息系統(tǒng)等手段，依靠無人機制造廠家開展無人機實名登記和適航管理。（趙晉玉 作者系民航局適航審定司適航檢查處副處長） 吉林龍航無人機科技服務有限公司咨詢電話/微信：13756110686（袁女士）咨詢電話/微信：13630553535 （吳先生）新官網(wǎng)：www.ccchwl.com吉林龍航官方公眾號